上海市政府：特斯拉上海建厂一事正在商谈中

据外媒报道，上海市政府于3月13日表示，关于特斯拉在华建厂一事，双方正在谈判中。上周，特斯拉首席执行官马斯克曾在社交媒体上指责中国的外企在华合资股比制度以及进口关税制度，进而有关方面担心，特斯拉在华建厂一事或被搁置。对此，上海市政府做出上述回应。

根据外媒的报道，上海市政府指出，与特斯拉的谈判一直都是积极的，双方有着共同的目标，即推动中国新能源汽车（包括纯电动车和混合动力车）市场的发展。上海市政府在给路透社的邮件声明中指出，“双方将继续深入研究在华计划，目前所有细节仍在讨论中。一旦有任何决定，我们将会尽快公布。”截至发稿时，特斯拉中国尚未就此事做出回应。

一直以来，特斯拉都在积极推动在华生产汽车的事宜，但是在与当地政府沟通时遇到了困难，双方的主要分歧就在于工厂的持有权问题上。目前，中国将外资持股比例限制在50%，而特斯拉首席执行官则希望完全拥有工厂。

去年11月份，马斯克曾表示，在华工厂将在三年内开始运营，但是截至目前特斯拉和中国政府尚未宣布任何协议。

上周，马斯克在推特上向特朗普“告状”，称中国的制度阻碍了其在中国市场的竞争力，他希望总统先生能够帮助特斯拉在贸易协议上得到“公平结果”。“现在的规则使得事情变得很难，就像是穿着铅制的鞋子参加奥林匹克。”随后，马斯克的语气稍微缓和，称“中国已经表现出开放市场的意愿，我相信他们会做出正确的决定。”

3月10日，科技部部长万钢在回答记者提问时表示，他与马斯克“很熟”，马斯克曾与科技部交流研讨。此外，万钢还指出，中美电动汽车合作十分紧密，中国欢迎美国企业家，并坚信两国的企业家及政府之间能够建立良好的沟通合作机制。

近年来，特斯拉在中国建厂的消息屡次被传出，上海、苏州、合肥等城市都曾被传为选址地。随后又被澄清。2017年6月，特斯拉发布官方说明表示，公司正与上海市政府探讨在该地区建设工厂的可能性，并指出到2017年底，在中国国产化计划将会更加清晰。

转眼2018年第一季度即将过去，特斯拉在华建厂还无进一步消息。有专业人士指出，双方的主要分歧在于工厂持有权、土地、关税等问题上。

一是想要独资。目前中国将外资持股比例限制在50%以内，而特斯拉则希望完全拥有工厂。这也是双方谈判的重中之重。对于特斯拉来说，好消息是去年11月9日中美元首会面之时，外交部在其官方网站发布公告，以官方行文的形式，明确指出"将逐步适当降低汽车关税，并在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。"今年两会期间，国务院总理李克强在政府报告中也强调将扩大新能源汽车等领域开放。

二是想要土地。特斯拉希望上海市政府能够如美国内华达一样，给予土地支持（内华达为特斯拉提供约1360万平方英尺土地，特斯拉希望上海能够提供更多土地）。这在存土寸金的上海几乎不可能。

三是零关税。特斯拉想在自贸区享有零关税待遇，但上海自贸区目前仍对整车执行25%的关税税率。而且特斯拉要求独资建厂，则必须交25%关税（自贸区一线放开、二线管住的原则）。但是进入自贸区即可享受出口退税待遇。

当然，对中国政府而言，特斯拉的进入也有诸多益处，可进一步加速新能源技术导入，促进中国新能源汽车产业健康发展。